各党总支、院属各单位（部门）：
为扎实推进沙巴体育党的群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实加强沙巴体育干部队伍作风建设，按照省委、省教育工委的统一部署，根据省纪委、省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发<河北省正风肃纪、还利于民行动工作方案>的通知》（冀群组办发〔2014〕19号）（以下简称“通知”）要求，结合必威体育最新版下载实际，制定沙巴体育正风肃纪、还利于民专项行动工作安排如下。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届五次、六次全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神,按照中央、省委和省委教育工委开展党的群众路线教育实践活动的总要求,以贯彻落实中央八项规定和省委“八个专项整治”为切入点,进一步突出作风建设,坚持边查边改、立行立改,坚决反对“四风”,着力解决师生员工反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,以专项行动的实际成果,不断改进作风,取信于广大师生，推进沙巴体育各项事业健康发展。
二、 主要内容
(一) 开展“严明政治纪律 提升政治素养”专项行动
重点整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题,严厉查处有令不行、有禁不止,不分场合、不切实际、信口开河、口无遮拦、传谣信谣,弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选行为。
主要举措：
1、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规相关文件，加强对领导干部思政政治教育；
2、严格执行沙巴体育党委的决定，切实增强政治责任意识，令行禁止、政令畅通。
（二）开展“整治慵懒散慢 提升窗口形象”专项行动
重点整治以下“慵懒散漫”行为：
1、执行上级决策部署走样变形、重点工作落实不力、工作平庸、精神懈怠、因循守旧、缺乏负重拼搏精神、不敢担当、不愿作为等“庸碌”行为；
2、工作没思路、没激情，缺乏积极性、办事拖拉、推诿扯皮、颓废萎靡、消极懈怠、得过且过、无所事事等“懒惰”行为；
3、擅离职守、迟到早退、上班时间玩游戏、网购、炒股、浏览与工作无关网站、工作日午餐饮酒、在单位期间打麻将等违反工作纪律的行为；对待师生态度生冷横倔、方法粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，吃拿卡要等 “散漫”行为；
4、工作效率低下、办事拖拉、不讲效率，不催不办、不问不理、久拖不决、敷衍塞责、推诿扯皮等“怠慢”行为。
主要举措：
1、开展学习岗位职责和工作流程活动，熟悉业务明确职责；推行首问负责制，有问必答、有疑必释、礼貌热情、办事高效；通过明察暗访，曝光典型事例，对工作失职、执行不力、滥用职权等违纪违规行为进行责任追究和党纪处分。
2、按照于法周延、于事简便和“要精、要管用”的原则，狠抓规章制度废、改、立，梳理和完善现有工作制度和管理制度，优化工作流程，简化办事程序，切实做到用制度管人，靠制度管事。
（三）开展“抵制奢靡享乐 提升党性修养”专项行动
重点整治公款送礼、公款大吃大喝、奢侈浪费、婚丧嫁娶借机敛财、接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、超标准接待等“三公”经费使用不规范问题。
主要举措：
1、开展丰富多样的廉政教育活动，不断深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神。
2、加强对“三公”经费的检查，积极推行“三公”经费信息公开。建立健全“三公”经费公开制度，按照规定公布公务接待、公务用车购置和出国出境等机关运行经费的预算和决算情况，并按要求细化“三公经费”的解释说明。
（四）开展“清理办公用房 提升利用效率”专项行动
重点整治处级及以上领导干部及其他领导干部超标占用办公用房、住房,违反规定配车等问题,规范领导干部工作生活待遇。
主要举措：
1、从严核定办公用房面积，严格按照《党政机关办公用房建设标准》和上级有关规定，全面清理、合理配置各单位（部门）办公用房，对于办公用房面积超标准配置的，进行清理并腾退。
2、建立健全办公用房集中统一管理制度，提高房屋资源利用效率。
（五）开展“改进文风会风 提升工作效率”专项行动
重点整治有数量无质量、有长度无力度、空话套话连篇、夸大其词、言不由衷的“长、空、假”的不良文风，以及会议次数多、开会时间长、务虚多、务实少等“重形式轻实效”的不良会风。
主要举措：
1、积极推进校园信息化建设，减少纸质公文的发放，削减文件简报，压缩公文篇幅，倡导清新简练的文风。
2、健全会议审批制度，严控会议数量，降低会议成本，积极推行无会周。
（六）开展“规范权力运行 提升经济效益”专项行动
重点整治基建和修缮工程领域商业贿赂、项目招投标的“暗箱操作”等问题,清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。
主要举措:
1、健全监督制约机制，规范权力运行。制定《招投标监督管理办法》加强各类招投标活动的监督管理，规范招投标行为，预防和遏制招投标过程中的违法违纪行为；进一步修订、完善《基建、修缮工程项目审计实施办法》加强对基建和修缮工程项目的审计监督，提高资金使用效益。
2、拓宽案件线索来源渠道，加大查办案件力度，惩治违规违纪行为。
三、方法步骤
专项行动从4月中旬开始,至7月底结束,分五个阶段进行。
(一) 动员部署(4月15日—4月25日)
1、传达动员。召开群众路线教育实践活动领导小组会议，向各党总支、各单位（部门）传达《关于印发<河北省正风肃纪、还利于民行动工作方案>的通知》（冀群组办发〔2014〕19号）和《河北省正风肃纪、还利于民行动工作方案》精神，制定石家庄铁路职业技术沙巴体育“正风肃纪、还利于民”专项行动工作安排。
2、学习部署。各党总支、各单位（部门）在组织党员干部认真学习领会中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规相关文件精神以及深入学习焦裕禄精神基础上，部署本单位（部门）专项行动，将专项行动与沙巴体育“做焦裕禄式好党员好干部”活动有机结合，融入到教育实践活动中。
(二)深入自查(4月26日—5月20日)
采取群众提、个人找、上级点、互相帮等方式, 对照焦裕禄精神，重点对本单位在作风建设、制度落实，党员、干部在个人风气、社会公德、内外效能等方面的问题进行自查自纠，深查细找“四风”问题。各单位（部门）重点在是否存在慵懒散慢、推诿扯皮、办事效率不高，“门难进、脸难看、事难办”等问题上,逐一对照,进行自查；党员领导干部重点在是否存在组织观念淡薄、政治意识不强、纪律松弛,对待群众简单粗暴、吃拿卡要,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题上,逐一对照,认真自查。
(三)纠正落实阶段(5月21日—6月20日)
1、梳理分析问题。对查摆出的问题,进行分门别类、逐项逐条归纳梳理分析。
2、分门别类整改。属于班子的共性问题,召开查摆问题分析会、党委理论中心组学习等形式进行集体讨论研究,制定具体可行的纠正措施和办法；属于个人的问题,不仅要解决面上的具体问题,更要从思想深处剖析根源,解决主观认识问题,并在民主生活会中进行充分地批评和自我批评,达到以知促行、知行合一。对行动中查出的问题,无论大小轻重,都要坚持立行立改,能马上改的要马上改正,不能马上改的要制定详细具体的整改措施,明确目标要求、方式方法、时间节点等, 坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，以钉钉子的精神,一件一件地抓好落实,一个一个地纠正到位。
3、公示整改结果。通过校园网、群众路线教育实践活动专题网站将纠正落实情况进行公开公示,接受群众监督和评价。
(四)监督检查阶段(6月21日—7月10日)
1、监督检查方式。沙巴体育群众路线教育实践活动领导小组根据领导班子和党员干部个人自查及组织日常掌握的有关情况,结合群众来信来访、社情舆情反映、听取意见环节收集的线索以及纠正落实情况, 通过专项督查、明查暗访、重点抽查等形式对各单位进行不定期的督查，对自查纠正情况进行监督检查。
2、重点检查范围。一是重点检查党员领导干部,特别是一把手；二是重点检查在深入自查阶段没有发现问题的单位和人员；三是重点检查机关窗口服务单位及其工作人员；四是重点检查与师生打交道较多的单位和人员。对检查中发现的应改未改问题,当场提醒,责令立即纠正；对存在问题比较严重的,要约谈一把手,限期整改到位；对发现的违纪违法线索,要及时移交纪检监察等相关部门,进行严肃查处。
3、加强督查问责。对违反“正风肃纪”行动相关规定的行为，予以曝光，并按照相关规定对相关人员予以问责。
(五)巩固提高阶段(7月11日—7月31日)
1、“回头看”。围绕薄弱环节，对“正风肃纪”专项行动开展“回头看”，进一步落实整改措施，查漏补缺。
2、总结提升，建章立制。认真总结专项行动中的好经验、好做法，进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制，防止已经解决的问题反弹,推动作风建设长效化、常态性,从根本上巩固专项行动成果。通过在巩固中坚持,在坚持中巩固,不断把作风建设引向深入。
四、保障措施
(一)加强组织领导
按照中央、省委、省教育工委和沙巴体育有关部署要求，专项行动在沙巴体育教育实践活动领导小组领导下进行。各党总支是专项行动的责任主体,各党总支书记是本单位专项行动的第一责任人，要把正风肃纪作为教育实践活动的一项重要工作，高度重视、认真负责,精心组织、周密安排,扎扎实实组织开展好专项行动。领导班子成员要以身作则、以上率下,认真履行一岗双责,带头执行制度规定,带头自查自纠,带头落实整改措施,切实抓好分管领域、分管部门的专项行动。
(二)完善工作机制
1、加强统筹协调。沙巴体育教育实践活动领导小组办公室全程跟进，明确政策依据，把握政策界限，规范操作办法，增强工作指导的针对性、预见性、科学性；强化日常调度,加强组织协调,准确掌握行动进展情况,及时研判和处理有关问题,为行动扎实有效地开展提供坚强保障。各单位（部门）要将正风肃纪工作贯穿于教育实践活动的全过程，与落实中央、省委、省教育工委和沙巴体育改进作风的各项规定相衔接，与推进必威体育最新版下载党风廉政建设相结合，紧扣教育实践活动的目标任务，统筹协调、整体推进正风肃纪工作。
2、建立健全工作机制。各单位（部门）在沙巴体育教育实践活动领导小组统一领导下，各司其职、各负其责、密切协作、积极配合,形成齐抓共管的良好局面。完善常态化的监督检查机制,采取巡视抽查、专项检查、集中检查等有效措施,加强监督检查,特别是加大明察暗访力度,防止问题纠而复生。强化执纪问责,对组织工作不认真、执行政策不彻底、任务落实不到位、行动走形式、走过场的单位和部门,严肃追究相关责任人和主要领导的责任。
（三）抓好正反典型
注重发挥先进典型的示范作用,及时发掘叫得响、立得住、师生公认的为民务实清廉先进典型 ,用身边事教育身边人。充分发挥舆论监督的警示作用,抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,公开曝光,对广大党员干部进行警示教育。
石家庄铁路职业技术沙巴体育
党的群众路线教育实践活动领导小组（代章）
2014年4月15日
附件1：正风肃纪专项行动工作安排表 附件